Millət vəkili Fərəc Quliyev bu gün-12.06.2012-ci il tarixdə Milli Məclisdə çıxış etdi - Tahir SEYİDOĞLU - TURAN-SAM : TURAN Stratejik Araştırmalar Merkezi - http://www.turansam.org









Millət vəkili Fərəc Quliyev bu gün-12.06.2012-ci il tarixdə Milli Məclisdə çıxış etdi - Tahir SEYİDOĞLU
Tarih: 13.06.2012 > Kaç kez okundu? 2051

Paylaş


Çıxışın tam mətnin təqdim edirik.









Hörmətli sədr,hörmətli millət vəkilləri,”Ərazi quruluşu və inzibati ərazi bölgüsü haqqında “ qanunda dəyişikliklər nəzərdə tutulan sənəddə göstərilir ki,Sahə inzibati idarəetmə strukturları idarəetməni əhaliyə daha yaxın etmək məqsədilə yaradılır.



Bu dəyişiklik hakimiyyətin yerli icra strukturlarını genişləndirməsi, bürokratik aparatın şişirdilməsiilməsi və icra hakimiyyətinin nüfuz dairəsinin genişləndirilməsinə xidmət edir.Yerli özünüidarə orqanlarının - bələdiyyələrin mövcud olduğu şəraitdə icra strukturlarının əhatə dairəsinin genişləndirilməsi heç bir halda səmərəli idarəetmə modeli sayilmaz.İdarəetmədə struktur daha kiçik və çevik olmalıdır.Paralelliyə yol verilməməlidir. Vətəndaşların hüquqlarını ən çox pozan elə yerli icra hakimiyyətləridir. Bu səbəbdən də icra hakimiyyətlərinin yeni strukturlarının yaradılmasını təqdir etmək mümkün deyil. Məntiqli olardı ki,Yerli özünü idarəetmə institutu gücləndirilsin, yerli icra strukturlarının səlahiyyətləri bu qurumlara verilsin, Bakı da daxil olmaqla, iri şəhərlərdə mer seçkisi keçirilsin. Hakimiyyət bu addımları atmaq əvəzinə yerli icra hakimiyyətinin nüfuz dairəsini genişləndirir.



Ölkədə bələdiyyə institutu yaradılıb. Bələdiyyələrin yaradılmasının əsas məqsədi yerli icra strukturunun fəaliyyətinin tədricən məhdudlaşdırılmasına və seçki əsasında formalaşan özünüidarə orqanlarının güclənməsinə, son nəticədə isə yerli icra qurumlarının tamamilə ləğvinə nail olmaq idi. Ancaq gözlənildiyinin əksinə olaraq nəinki bələdiyyələrə lazım olan səlahiyyətlər verilmədi, hətta olan-qalan səlahiyyətləri də kağız üzərində qaldı.Bu qanunun qəbulu isə bələdiyyələrin icra hakimiyyətinin törəmə strukturu kimi fəaliyyət göstərməsinə səbəb olacaq. Bu dəyişikliyə qətiyyən ehtiyac və əsas yoxdur.Əvvəla ona görə ki:



- İcra hakimiyyətlərinin qanunla nəzərdə tutulan indiki işi rayonun abadlaşdırılması və yerli infrastruktur layihələrin icrasından ibarətdir. Bu işlə isə bələdiyyələr məşğul olmalıdır.



-fərdi tikintiyə icazə verilməsi kimi funksiyaların da məhdudlaşdırılması artıq Şəhərsalma və tikinti məcəlləsində nəzərdə tutulub.



- rayonlarda müəssisələrin çoxu özəlləşib, özəlləşməyən müəssisələr də Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsinin sərəncamındadır. Özəl müəssisələri sahibləri, dövlət müəssisələrini isə ƏMDK idarə edir.



- büdcə təşkilatlarının idarəçiliyi isə nazirliklərin səlahiyyətindədir. Məsələn, məktəbləri Təhsil Nazirliyi, xəstəxanaları Səhiyyə Nazirliyi idarə edir. İcra hakimiyyətlərinin buna müdaxiləsi yoxdur.



Ikinci mühüm səbəb budur ki, Azərbaycan iqtisadiyyatı və büdcəsi sırf xam neft satışının üzərində qurulub. Büdcənin cəmi 25 faizi və ya 4,5 milyard manatı qeyri-neft sektorunun üzərinə düşür. Bu vəsait isə nəinki sosial və investisiya proqramlarının, heç dövlət aparatının saxlanılması, eləcə də maaş və pensiyaların verilməsi üçün də yetərli deyil. Neftin ucuzlaşması prosesi başlayıb və davam edecək.Bu prosesi böyük dövlətlər Rusiyaya qarşı nəzərdə tutsa da,bizə də təsirsiz ötüşməyəcək.Bu amil də nəzərə alınsa idarəetmə aparatının şişirdilməsi,indiki dəyişiklik ciddi sullara səbəb olur.Diqqətinizə görə təşəkkür edirəm.





Yorumlar








Aktif Ziyaretçi 17
Dün Tekil 828
Bugün Tekil 631
Toplam Tekil 1638520
IP 54.205.8.87






TURAN-SAM PRINTED ISSN: 1308-8041
TURAN-SAM ONLINE ISSN: 1309-4033
Journal is indexed by:

































































6 Rebiü'l-Evvel 1438
Aralık 2016
P
S
Ç
P
C
Ct
P
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


Türk Devletinin yenilmez, zinde hayat gücü ve Türk Milletinin teminatı ve istikbali gençliktir.
(Alpaslan TÜRKEŞ)


Ekle Çıkar









Anasayfa - Amaç - Misyon - Vizyon - Faaliyetler - Tüzük - Yönetim - Yasal Uyarı - İletişim

Her Hakkı Saklıdır © 2007 - 2017 TURAN-SAM : TURAN Stratejik Araştırmalar Merkezi
Sayfa 1.716 saniyede oluşturulmuştur.

TURAN-SAM rssTURAN-SAM rss
Google Sitemap

Sayac

"Bu site en iyi mozilla firefox'ta 1280x960 çözünürlükte görüntülenir."

Turan Portal v1.3 | Tasarım TURAN-SAM , Kodlama Serkan Aygün

Turan Nedir?, Bilimsel Dergiler, En popüler Bilimsel Dergi, Endeksli Bilimsel Dergiler, Saygın Bilimsel Dergi, Türk Dünyasının en popüler ve en saygın Bilimsel Hakemli Dergisi, SSCI, SCI, citation index, Turan, Türk Devletleri, Türk Birligi, Türk Dünyası, Türk Cumhuriyetleri, Türki Cumhuriyetler, Özerk Türkler, Öztürkler, Milliyetçi, Türkçü, Turancı, Turan Askerleri, ALLAH'ın askerleri, Turan Birliği, Panturan, Pantürk, Panturkist, Türk, Dünyası, Stratejik, CSR, SAM, Center for Strategical Researches, Araştırma, Merkezi, Türkiye, Ankara, İstanbul, Azer, Azeri, Azerbaycan, Bakü, Kazakistan, Alma-Ata, Astana, Kırgız, Bişkek, Kırgızistan, Özbekistan, Özbek, Taşkent, Türkmen, Türkmenistan, Turkmenistan, Aşxabad, Aşkabat, Ozbekistan, Kazakhstan, Uzbekistan, North, Cyprus, Kıbrıs, MHP, AKP, CHP, TURKEY, Turancılık, KKTC, Vatan, Ülke, Millet, Bayrak, Milliyet, Cumhuriyet, Respublika, Alparslan Türkeş, Atatürk, Elçibey, Bahçeli, Aytmatov, Bahtiyar Vahabzade, Yusuf Akçura, Zeki Velidi Togan, İsmail Gaspıralı, Gaspırinski, Nihal Atsız, Alptekin, Kürşad, Tarih, Kardeş, Xalq, Halk, Milletçi, Milliyetçi, Yürek, Ürek, Türklük, Beynelxalq, Arbitrli, Elmi, Jurnal, Nüfuzlu